• Prøveprosjektet med privat fangetransport i Telemark, Vestfold og Buskerud ble avviklet høsten 2006 og skal videreføres med ansatte i justissektoren.

• Stortinget har besluttet utbygging av første trinn i et nytt felles digitalt radiosamband for nød- og beredskapsetatene. Første byggetrinn omfatter seks politidistrikter rundt Oslofjorden, blant andre Søndre Buskerud politidistrikt, og planlegges ferdig utbygget i løpet av 2007.

• Brageteatret er foreslått med en økning i tilskuddet på 0,6 millioner kroner.

• Det foreslås tilskudd i 2007 med 0,5 millioner kroner til Vestfossen Kunstlaboratorium.

• Til Drammens Museum foreslås en økning nærmere 0,7 millioner kroner og Norsk Bergverksmuseum får 0,5 millioner kroner. Til Hallingdal museum og Kunstnerdalen Kulturmuseum er det foreslått en økning av tilskuddet med vel 0,5 millioner kroner til hver. Blaafarveværket får en økning på 0,3 millioner kroner. Til de øvrige museene er det lagt inn en mindre økning i tilskuddene.

 Alle beløp i 1000-kroner

• Det foreslås en bevilgning på 216,8 millioner kroner til Høgskolen i Buskerud. Videre er det lagt inn helårsvirkning av en doktorgradsstilling opprettet i 2006-budsjettet.
• Verneplan for Oslofjorden – delplan Buskerud gjennomføres. Verneplan for Oslofjorden – delplan sjøfugl, som omfatter alle fylkene rundt Oslofjorden, gjennomføres.
• Det foreslås økt bevilgning til nytt skogvern med 21,7 millioner kroner fra 68, 2 millioner kroner til 89,9 millioner kroner. Regjeringen vil ta stilling til verneomfanget for Trillemarka-Rollagsfjell i 2006, og vil legge fram en sak for Stortinget tidlig i 2007 om finansieringen av vern av dette området.
• Det foreslås bevilgninger til pilotprosjekter: Miljøvennlig byutvikling. Drammen, sentrumsutvikling og miljøsone.
• Det foreslås økt bevilgning til kalking med 18 millioner kroner i forhold til saldert budsjett. Dette innebærer at kalkingsposten blir på samme nivå som etter revidert nasjonalbudsjett 2006.
• Til stamvegprosjektet E18 Høvik - Frydenhaug er det ført opp 160 millioner kroner. Prosjektet omfatter utvidelse av E18 fra to til fire felt i bru over Drammenselva. Prosjektet ventes åpnet for firefelts trafikk i desember 2006. I 2007 vil det pågå etterarbeider som omfatter innkleding av brua og opparbeidelse av arealene under brua.
• 340 millioner kroner er avsatt til prosjektet E18 sør for Drammensbrua (Frydenhaug - Eik). Prosjektet omfatter utvidelse av eksisterende veg fra to til fire felt på en om lag 3 kilometer lang strekning. Vegen bygges med 29 meter bredde. Prosjektet ventes åpnet for trafikk i løpet av 2008. Når dette prosjektet står ferdig, vil det være sammenhengende firefelts veg på E18 mellom Oslo og Tønsberg.
• 9 millioner kroner er for 2007 avsatt som statlig investeringsramme for stamvegstrekningen riksveg 23 Lier - Drøbak - Vassum. Midlene vil i hovedsak bli nyttet til trafikksikkerhetstiltak.
• For hele stamvegstrekningen riksveg7/riksveg 52 Hønefoss - Gol - Borlaug er det for 2007 foreslått en samlet statlig investeringsramme på 10 millioner kroner. Midlene vil i hovedsak bli nyttet til trafikksikkerhetstiltak.
• Til stamvegstrekningen riksveg 35 Jessheim - Hønefoss - Hokksund er det for 2007 foreslått en statlig investeringsramme på 35 millioner kroner. Innenfor denne rammen dekkes merkostnader på prosjektet Lunner - Gardermoen. Det er fortsatt uenighet om sluttoppgjøret, og følgelig er det knyttet usikkerhet til de endelige kostnadene for prosjektet. I tillegg prioriteres mindre investeringstiltak, med hovedvekt på trafikksikkerhetstiltak.
• Til riksveger utenom stamvegnettet, er det for 2007 foreslått en statlig investeringsramme på 129 millioner kroner til forsøket med oppgavedifferensiering knyttet til samferdsel i Buskerud, Telemark og Vestfold (BTV). I tillegg er det regnet med at Buskerud får stilt til disposisjon 3,2 millioner kroner i forskudd fra Sigdal kommune til utbedringsarbeider på riksveg 287.
• Innenfor denne rammen legges det opp til blant annet fullfinansiering av prosjektet riksveg 283 Kreftingsgate, som åpnes for trafikk i oktober 2006. 24,1 millioner kroner foreslås til dette prosjektet over 2007-budsjettet.
• 34,1 millioner kroner er avsatt til riksveg 283 Øvre Sund bru. Det legges opp til anleggsstart i 2007. Prosjektet inngår i Vegpakke Drammen, og er det siste prosjektet i den planlagte sentrumsringen.
• BTV-rådet prioriterer ellers mindre investeringstiltak, med hovedvekt på mindre utbedringer og trafikksikkerhetstiltak.
• Innenfor programområdet ”Stasjon og knutepunkter” på Jernbaneverkets budsjett vil det bli satt i gang arbeid med ombyggingstiltak på Drammen stasjon for å bedre tilgjengeligheten. Det vil også bli startet arbeid med fornyelse av sikringsanlegget på Kongsberg stasjon.
• Regjeringen vil gjeninnføre ordningen med regionalt differensiert arbeidsgiveravgift fra og med 2007. Kommunene i Buskerud vil tilhøre følgende avgiftssoner:

Sone I: Alle kommuner ikke nevnt under

Sone Ia (fribeløpssonen): Sigdal, Rollag
Sone II: Nore og Uvdal, Hol, Ål, Hemsedal, Gol, Nes, Flå

Tabell: Avgiftssatsene før omleggingen i 2004 og satsene fra 2007 med Regjeringens forslag

* Foretak lokalisert i sone Ia kan betale arbeidsgiveravgift med en sats på 10,6 prosent inntil differansen mellom det foretaket faktisk betaler og det foretaket skulle ha betalt med en sats på 14,1 prosent når opp til fribeløpet. Regjeringen foreslår å øke det årlige fribeløpet pr. foretak fra 270000 til 530000 kroner under forutsetning av at EU-kommisjonens forslag til økt grense for såkalt bagatellmessig støtte blir vedtatt.

• De områdene som ikke får gjeninnført 2003-satsene fullt ut, vil kompenseres. Dette innebærer blant annet at fylket får tildelt midler over kapittel 551, post 61 – næringsrettede midler til regional utvikling. Midlene blir fordelt når departementet har beregnet den fylkesvise kostnadsøkningen for 2007.
• Det er gjort framlegg om ei løyving på 24,76 millionar kroner til regional utvikling over kapittel 551, post 60. Midla skal bidra til å realisere regionale mål for utvikling, særlig på områda kompetanseheving, utvikling av lokale og regionale næringsmiljø, omstilling, entreprenørskap, nyetablering og innovasjon i næringslivet og å utvikle attraktive regionar og sentra. Inkludert i løyvinga til det enkelte fylke inngår skjønnstildelingar til å dekke den statlege løyvinga i det europeiske territorielle samarbeid (Interreg). Fram til no har løyvingane til det grenseregionale samarbeidet gått til fylke med sekretariatsansvar for det enkelte program. Frå og med 2007 blir midlane likt fordelt mellom alle fylka som deltek i det enkelte program. Dei grenseregionale programma blir ferdigstilt hausten 2006 og deretter godkjent. Den endelege skjønnstildelinga vil skje på bakgrunn av dei innsendte og godkjente programma.

Anslag på vekst i frie inntekter

Den nominelle veksten i kommunesektorens frie inntekter fra 2006-2007 er på landsbasis 4,9 prosent (reelt 1,4 prosent). Frie inntekter er her definert som skatt på inntekt og formue og rammetilskudd. Veksten er regnet i forhold til inntektsnivået for 2006 som ble anslått i Revidert nasjonalbudsjett 2006 (RNB-nivå). Etter framleggelsen av RNB har anslaget på kommunesektorens skatteinntekter i 2006 økt med om lag 3 milliarder kroner. Tar en hensyn til denne skatteveksten, er vekstanslaget for sektorens frie inntekter i 2007 nominelt 3,1 prosent (anslag på regnskap). Isolert sett fører dermed den ekstra skatteinntekten i 2006 til at inntektsveksten fra 2006 til 2007 blir redusert når det regnes i forhold til anslag på regnskap. Inntektsnivået i 2007 er på linje med det som ble varslet i kommuneproposisjonen.

Prisveksten i 2007 er anslått til 3,5 prosent.

Fra og med 2004 skulle kommuner med økonomisk ubalanse (registrert i ROBEK), ikke gis skjønn grunnet dårlig økonomi uten at dette ble knyttet til en forpliktende plan for omstilling. Fylkesmennene kan holde tilbake skjønn til utbetaling i løpet av budsjettåret, i påvente av at kommunen oppfyller de forpliktelsene som er satt i denne forpliktende planen. Fylkesmennene har i ulik grad holdt tilbake skjønnsmidler i forbindelse med arbeidet med forpliktende plan. Veksttallene på kommunenivå som presenteres her inkluderer ikke eventuelt tilbakeholdt skjønn. Veksten på fylkesnivå inkluderer ufordelte skjønnsmidler. Utbetaling avde tilbakeholdte skjønnsmidlene vil påvirke veksten i de enkelte kommuner.

Kommunene i Buskerud

Vekst i frie inntekter fra 2006-2007

Fra 2006-2007 er det på landsbasis en nominell vekst i kommunenes frie inntekter på 4,8 prosent (RNB-nivå). Regnet fra anslag på regnskap i 2006 er veksten 2,9 prosent.

Kommunene i Buskerud anslås samlet sett å få en nominell vekst i de frie inntektene på 4,7 prosent (RNB-nivå). Regnet ut fra anslag på regnskap blir veksten 2,7 prosent. Prisveksten i 2007 anslås til 3,5 prosent.

I Buskerud har seks av 21 kommuner lik eller høyere prosentvis vekst enn landsgjennomsnittet.

Ringerike kommune har høyest vekst fra 2006 til 2007 med 5,5 prosent. Gol kommune har lavest vekst med 1,6 prosent.

Forklaringen på at Ringerike har en vekst som er noe høyere enn gjennomsnittet i landet er at de tjener noe på endringer i kriteriedata og nedtrapping av overgangsordningen for momskompensasjon. Lav vekst for Gol kommune skyldes i hovedsak endringer i selskapsskatten.

Frie inntekter korrigert for variasjoner i utgiftsbehov

Sett under ett hadde kommunene i Buskerud i 2005 utgiftskorrigerte frie inntekter på 97 prosent av landsgjennomsnittet. Når man sammenligner kommunenes inntekter korrigert for variasjoner i utgiftsbehov tar man hensyn til at de antatte kostnadene ved å produsere tjenester varierer betraktelig mellom kommunene. I Buskerud hadde 11 av 21 kommuner utgiftskorrigerte frie inntekter som var høyere enn landsgjennomsnittet.

Finansielle indikatorer

Netto driftsresultat viser hva kommunene/fylkeskommunene sitter igjen med av driftsinntekter når alle driftsutgifter inkludert netto renteutgifter og låneavdrag er trukket fra. Netto driftsresultat kan enten brukes til finansiering av investeringer eller avsettes til senere bruk. Netto driftsresultat sier derfor noe om det økonomiske handlingsrommet i kommunen. I følge TBU bør netto driftsresultat over tid ligge på minst 3 prosent av driftsinntektene. Kommunene i Buskerud hadde i 2005 et netto driftsresultat på 2,3 prosent av driftsinntektene. Landsgjennomsnittet (eksklusive Oslo) var 3,5 prosent.

Netto lånegjeld viser kommunens/fylkeskommunens langsiktige gjeld fratrukket totale utlån (videreformidling av lån) og ubrukte lånemidler. Pensjonsforpliktelser er ikke inkludert i tallene for 2005. Dette gjør at netto lånegjeld for 2005 vanskelig lar seg sammenligne med tallene for 2002 (brudd i tidsserien), men vil være sammenlignbar med andre årganger. Netto lånegjeld anses å være det målet som gir best uttrykk for den gjelden som må dekkes av kommunenes ordinære inntekter. Kommunene i Buskerud hadde i gjennomsnitt 14 712 kroner per innbygger i netto lånegjeld i 2005. Landsgjennomsnittet (eksklusive Oslo) var 24 654 kroner.

Buskerud fylkeskommune

Vekst i frie inntekter fra 2006-2007

Fra 2006-2007 er det på landsbasis en nominell vekst i fylkeskommunenes frie inntekter på 5,7 prosent (RNB-nivå). Regnet fra anslag på regnskap i 2006 er veksten 4,0 prosent.

Buskerud fylkeskommune anslås å få en nominell vekst i de frie inntektene på 5,8 prosent i 2007 (RNB-nivå). Regnet ut fra anslag på regnskap er veksten 3,9 prosent. Prisveksten i 2007 er anslått til 3,5 prosent.

Finansielle indikatorer

Buskerud fylkeskommune hadde i 2005 et netto driftsresultat på 5,6 prosent av driftsinntektene. Landsgjennomsnittet (eksklusive Oslo) var 4,0 prosent. Netto lånegjeld for fylkeskommunen var 1 432 kroner per innbygger. Landsgjennomsnittet (eksklusive Oslo) lå på 2890 kroner.