- Regjeringen foreslår å utvide Hof fengsel med netto 4 nye plasser.
- Prøveprosjektet med privat fangetransport i Telemark, Vestfold og Buskerud ble avviklet høsten 2006 og skal videreføres med ansatte i justissektoren.
- Det er foreslått fast tilskudd til tre nye tiltak i Vestfold i bedsjettet for 2007: Festspillene i Vestfold med 2 millioner kroner, Thor Heyerdahl-instituttet med 1 million kroner og Stella Polaris med 0,5 millioner kroner. Preus Museum får en økning på 0,5 millioner kroner, Sandefjordmuseene, Haugar Vestfold Kunstmuseum, Larvik museum, Nord-Jarlsbergmuseene og Vestfold Fylkesmuseum får en økning på om lag 0,2 millioner kroner hver.
Alle beløp i 1000-kroner
|
Tiltak |
Vedtak 2006 |
Forslag 2007 |
Endring % |
|
Festspillene i Vestfold |
|
2 000 |
|
|
Haugar Vestfold Kunstmuseum |
1 627 |
1 889 |
16,1 |
|
Larvik Museum |
2 032 |
2 209 |
8,7 |
|
Marked for scenekunst, Sandefjord |
170 |
176 |
3,5 |
|
Nord-Jarlsbergmuseene |
2 058 |
2 236 |
8,6 |
|
Preus museum |
7 817 |
8 314 |
6,4 |
|
Sandefjordmuseene |
3 290 |
3 515 |
6,8 |
|
Stella Polaris |
|
500 |
|
|
Thor Heyerdahl-instituttet |
|
1 000 |
|
|
Vestfold fylkesmuseum |
2 481 |
2 675 |
7,8 |
|
Sum |
19 475 |
24 514 |
25,9 |
- Det foreslås en bevilgning på 318,7 millioner kroner til Høgskolen i Vestfold. I revidert nasjonalbudsjett for 2005 ble det gitt starttilskudd til nytt bygg til Høgskolen i Vestfold. Det er foreslått for budsjettet i 2007 at det blir lagt inn 45,6 millioner kroner til inventar og utstyr til nytt bygg. I forbindelse med at ABIOK-utdanningene (anestesi-, intensiv-, operasjons- og kreft- og barnesykepleie) blir endret fra oppdragsfinansierte utdanninger til ordinære høgskolestudier, er det foreslått å overføre 5,5 millioner kroner til Høgskolen i Vestfold. Disse midlene er overført fra Helse- og omsorgsdepartementets budsjett kapittel 732. Videre er det lagt inn helårsvirkning av tre doktorgradsstillinger opprettet i 2006-budsjettet.
- Det foreslås en bevilgning til gjennomføring av verneplan for Oslofjorden delplan sjøfugl, som omfatter alle fylkene rundt Oslofjorden.
- Det foreslås økt bevilgning til miljøovervåking med 7,3 millioner kroner, herunder overvåking av tareskogen.
- Til E18 Kopstad - Gulli er avsatt i alt 255 millioner kroner i statlige midler. Prosjektet omfatter bygging av 12 kilometer firefelts veg i kommunene Horten, Re og Tønsberg. Vegen bygges med 29 meter bredde. Prosjektet ventes åpnet for trafikk i september 2007.
- 430 millioner kroner er avsatt til E18 Langåker - Bommestad. Prosjektet inngår i planene for videre utbygging av E18 i Vestfold til firefelts veg og foreslås i all hovedsak bompengefinansiert. Prosjektet omfatter bygging av om lag 8 kilometer ny firefelts veg i Sandefjord og Larvik kommuner. Vegen bygges med 29 meter vegbredde. Under forutsetning av at Stortinget gir sin tilslutning til bompengeopplegget tas det sikte på at anleggsarbeidet skal begynne ved årsskiftet 2006/2007 og at prosjektet skal åpnes for trafikk i 2009.
- Til riksveger utenom stamvegnettet, er det foreslått en statlig investeringsramme på 59 millioner kroner til forsøket med oppgavedifferensiering knyttet til samferdsel i Buskerud, Telemark og Vestfold (BTV). I tillegg er det regnet med at Vestfold får stilt til disposisjon 424 millioner kroner i bompenger, fordelt med 324 millioner kroner til videreføring av Tønsbergpakken og 100 millioner kroner til prosjektet riksveg 306 Kirkebakken - Re grense.
- Innenfor Tønsbergpakken videreføres arbeidene på prosjektet riksveg 311 Ringveg øst - vest - Kjelle. Prosjektet ventes åpnet for trafikk i oktober 2007. I tillegg videreføres arbeidene på gang- og sykkelvegen langs riksveg 308 mellom Kjøpmannskjær og Verdens ende. Under forutsetning av Stortingets tilslutning til regjeringens forslag om utbygging og bompengefinansiering av prosjektet riksveg 306 Kirkebakken - Re grense, legges det opp til å starte arbeidet på dette prosjektet i 2007. Prosjektet forutsettes i sin helhet finansiert med bompenger.
- BTV-rådet har ellers prioritert de statlige midlene til mindre investeringstiltak, med hovedvekt på trafikksikkerhetstiltak. I tillegg prioriteres mindre utbedringer og bygging av gang- og sykkelveger.
- Innenfor forslaget til investeringsbudsjett for Jernbaneverket er det satt av midler til planlegging og grunnerverv som omfatter nye investeringsprosjekt. Dette gjelder blant annet dobbeltsporstrekninger på Vestfoldbanen, medregnet innkorting av Vestfoldbanen mellom Farriseidet og Porsgrunn (Eidangertunnelen).
- Regjeringen vil gjeninnføre ordningen med regionalt differensiert arbeidsgiveravgift fra og med 2007. Alle kommuner i Vestfold vil som i 2003, tilhøre sone I hvor satsen for arbeidsgiveravgiften fortsatt vil være 14,1prosent
- Det er gjort framlegg om ei løyving på 10,50 millionar kroner til regional utvikling over kapittel 551, post 60. Midla skal bidra til å realisere regionale mål for utvikling, særlig på områda kompetanseheving, utvikling av lokale og regionale næringsmiljø, omstilling, entreprenørskap, nyetablering og innovasjon i næringslivet og å utvikle attraktive regionar og sentra. Inkludert i løyvinga til det enkelte fylke inngår skjønnstildelingar til å dekke den statlege løyvinga i det europeiske territorielle samarbeid (Interreg). Fram til no har løyvingane til det grenseregionale samarbeidet gått til fylke med sekretariatsansvar for det enkelte program. Frå og med 2007 blir midlane likt fordelt mellom alle fylka som deltek i det enkelte program. Dei grenseregionale programma blir ferdigstilt hausten 2006 og deretter godkjent. Den endelege skjønnstildelinga vil skje på bakgrunn av dei innsendte og godkjente programma.
Anslag på vekst i frie inntekter
Den nominelle veksten i kommunesektorens frie inntekter fra 2006-2007 er på landsbasis 4,9 prosent (reelt 1,4 prosent). Frie inntekter er her definert som skatt på inntekt og formue og rammetilskudd. Veksten er regnet i forhold til inntektsnivået for 2006 som ble anslått i Revidert nasjonalbudsjett 2006 (RNB-nivå). Etter framleggelsen av RNB har anslaget på kommunesektorens skatteinntekter i 2006 økt med om lag 3 milliarder kroner. Tar en hensyn til denne skatteveksten, er vekstanslaget for sektorens frie inntekter i 2007 nominelt 3,1 prosent (anslag på regnskap). Isolert sett fører dermed den ekstra skatteinntekten i 2006 til at inntektsveksten fra 2006 til 2007 blir redusert når det regnes i forhold til anslag på regnskap. Inntektsnivået i 2007 er på linje med det som ble varslet i kommuneproposisjonen.
Prisveksten i 2007 er anslått til 3,5 prosent.
Fra og med 2004 skulle kommuner med økonomisk ubalanse (registrert i ROBEK), ikke gis skjønn grunnet dårlig økonomi uten at dette ble knyttet til en forpliktende plan for omstilling. Fylkesmennene kan holde tilbake skjønn til utbetaling i løpet av budsjettåret, i påvente av at kommunen oppfyller de forpliktelsene som er satt i denne forpliktende planen. Fylkesmennene har i ulik grad holdt tilbake skjønnsmidler i forbindelse med arbeidet med forpliktende plan. Veksttallene på kommunenivå som presenteres her inkluderer ikke eventuelt tilbakeholdt skjønn. Veksten på fylkesnivå inkluderer ufordelte skjønnsmidler. Utbetaling avde tilbakeholdte skjønnsmidlene vil påvirke veksten i de enkelte kommuner.
Kommunene i Vestfold
Vekst i frie inntekter fra 2006-2007
Fra 2006-2007 er det på landsbasis en nominell vekst i kommunenes frie inntekter på 4,8 prosent (RNB-nivå). Regnet fra anslag på regnskap i 2006 er veksten 2,9 prosent.
Kommunene i Vestfold anslås samlet sett å få en nominell vekst i de frie inntektene på 4,6 prosent (RNB-nivå). Regnet ut fra anslag på regnskap blir veksten 2,6 prosent. Prisveksten i 2007 anslås til 3,5 prosent.
I Vestfold har fem av 14 kommuner en vekst som er høyere enn eller lik landsgjennomsnittet. Holmestrand har høyest vekst med 6,0 prosent, mens Hof har lavest vekst med 1,3 prosent. Den relativt høye veksten i Holmestrand skyldes at kommunen har fått økt ordinært skjønnstilskudd, samt at den tjener på endringer i kriteriedata. Den relativt svake veksten til Hof skyldes at det stigende innbyggertallet i kommunen medfører avtrapping av regionaltilskuddet.
Frie inntekter korrigert for variasjoner i utgiftsbehov
Sett under ett hadde kommunene i Vestfold i 2005 utgiftskorrigerte frie inntekter på 94 prosent av landsgjennomsnittet. Når man sammenligner kommunenes inntekter korrigert for variasjoner i utgiftsbehov tar man hensyn til at de antatte kostnadene ved å produsere tjenester varierer betraktelig mellom kommunene. Ingen kommuner i Vestfold hadde utgiftskorrigerte frie inntekter som var høyere enn landsgjennomsnittet.
Finansielle indikatorer
Netto driftsresultat viser hva kommunene/fylkeskommunene sitter igjen med av driftsinntekter når alle driftsutgifter inkludert netto renteutgifter og låneavdrag er trukket fra. Netto driftsresultat kan enten brukes til finansiering av investeringer eller avsettes til senere bruk. Netto driftsresultat sier derfor noe om det økonomiske handlingsrommet i kommunen. I følge TBU bør netto driftsresultat over tid ligge på minst 3 prosent av driftsinntektene. Kommunene i Vestfold hadde i 2005 et netto driftsresultat på 3,8 prosent av driftsinntektene. Landsgjennomsnittet (eksklusive Oslo) var 3,5 prosent.
Netto lånegjeld viser kommunens/fylkeskommunens langsiktige gjeld fratrukket totale utlån (videreformidling av lån) og ubrukte lånemidler. Pensjonsforpliktelser er ikke inkludert i tallene for 2005. Dette gjør at netto lånegjeld for 2005 vanskelig lar seg sammenligne med tallene for 2002 (brudd i tidsserien), men vil være sammenlignbar med andre årganger. Netto lånegjeld anses å være det målet som gir best uttrykk for den gjelden som må dekkes av kommunenes ordinære inntekter. Kommunene i Vestfold hadde i gjennomsnitt 22 199 kroner per innbygger i netto lånegjeld i 2005. Landsgjennomsnittet (eksklusive Oslo) var 24 654 kr.
Vestfold fylkeskommune
Vekst i frie inntekter fra 2006-2007
Vestfold fylkeskommune anslås å få en nominell vekst i de frie inntektene på 6,1 prosent i 2007, som er 0,4 prosentpoeng høyere enn landsgjennomsnittet på 5,7 prosent. At veksten for Vestfold fylkeskommune er noe høyere enn landsgjennomsnittet kan forklares med at fylkeskommunen har fått mindre reduksjon i skjønnstilskuddet enn landet som helhet.
Finansielle indikatorer
Vestfold fylkeskommune hadde i 2005 et netto driftsresultat på 4,7 prosent av driftsinntektene. Landsgjennomsnittet (eksklusive Oslo) var 4,0 prosent. Netto lånegjeld for fylkeskommunen var 3 446 kroner per innbygger. Landsgjennomsnittet (eksklusive Oslo) lå på 2890 kroner.
| |
Anslag på regnskap 2006 |
RNB |
|
|
|
|
Kommune |
Anslag på
Frie
inntekter
2006
(1 000 kr) |
Anslag på
oppgave-
Korrigerte
frie inntekter
2006
(1 000 kr) |
Anslag på
frie
inntekter
2007
(1 000 kr) |
Vekst fra
2006-2007
(1 000 kr) |
Vekst i kr.
per innb.
fra
2006-2007
(kr. per innb.) |
Vekst i
prosent
fra
2006-2007
(i %) |
Vekst i
prosent
fra
2006-2007
fra RNB
(i %) |
Utgiftskorr.
frie
inntekter
2005
(i % av landsgj.) |
Netto drifts-
resultat i pst.
av drifts-
inntektene
(i %) |
Netto
lånegjeld
(kr. per innb.) |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
0701 Horten |
650 840 |
652 372 |
670 527 |
18 155 |
730 |
2,8 |
4,8 |
92 |
1,2 |
26 328 |
|
0702 Holmestrand |
260 492 |
262 132 |
272 676 |
10 544 |
1 092 |
4,0 |
6,0 |
92 |
3,7 |
32 032 |
|
0704 Tønsberg |
1 004 878 |
1 007 592 |
1 032 675 |
25 083 |
679 |
2,5 |
4,5 |
98 |
6,1 |
34 535 |
|
0706 Sandefjord |
1 113 784 |
1 122 623 |
1 153 932 |
31 309 |
753 |
2,8 |
4,8 |
94 |
5,8 |
6 956 |
|
0709 Larvik |
1 129 121 |
1 137 918 |
1 170 960 |
33 041 |
802 |
2,9 |
4,9 |
91 |
4,4 |
25 237 |
|
0711 Svelvik |
175 956 |
176 963 |
180 489 |
3 525 |
545 |
2,0 |
4,0 |
95 |
1,6 |
25 798 |
|
0713 Sande |
216 924 |
217 511 |
221 847 |
4 336 |
560 |
2,0 |
3,9 |
91 |
0,9 |
-3 612 |
|
0714 Hof |
91 395 |
91 647 |
92 884 |
1 237 |
402 |
1,3 |
3,1 |
99 |
7,6 |
13 822 |
|
0716 Re |
239 169 |
240 043 |
244 803 |
4 760 |
577 |
2,0 |
3,8 |
95 |
1,0 |
37 307 |
|
0719 Andebu |
144 785 |
145 585 |
148 780 |
3 195 |
621 |
2,2 |
4,1 |
95 |
3,0 |
27 190 |
|
0720 Stokke |
265 782 |
267 930 |
275 467 |
7 537 |
744 |
2,8 |
4,8 |
95 |
-1,5 |
22 965 |
|
0722 Nøtterøy |
537 266 |
541 225 |
553 634 |
12 408 |
618 |
2,3 |
4,4 |
95 |
3,0 |
17 350 |
|
0723 Tjøme |
125 826 |
126 824 |
128 989 |
2 165 |
474 |
1,7 |
3,7 |
96 |
1,3 |
24 777 |
|
0728 Lardal |
77 782 |
78 033 |
79 671 |
1 638 |
670 |
2,1 |
3,7 |
99 |
2,5 |
16 106 |
|
Fordeles gjennom året |
10 127 |
10 127 |
5 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Vestfold |
6 044 127 |
6 078 525 |
6 232 331 |
153 807 |
692 |
2,5 |
4,6 |
94 |
3,8 |
22 199 |