Hovedtrekk i Regjeringens tiltakspakke
Regjeringen legger fram tiltak for 20 milliarder kroner:
- 16¾ milliarder kroner i økte utgifter
- 3¼ milliarder kroner i skattelette
Anslagsendringer i budsjettet gjør at den samlede budsjett-stimulansen blir på 27 milliarder kroner i forhold til vedtatt budsjett. I tillegg: Utvidelse av låne-, garanti- og investeringsrammer på i alt 8 milliarder kroner.
Sentrale hensyn i utformingen av tiltakspakken
- Tiltakene må virke raskt på arbeidsmarkedet
- Tiltakene må være målrettede
- Tiltakene må være midlertidige
- Tiltakene skal styrke Regjeringens politikk for miljø og fordeling
Hovedvekten i pakken er på utgiftssiden i statsbudsjettet, men det er også målrettede skattetiltak for næringslivet.
Grønn profil på tiltakspakken
- Tiltak for energieffektivisering på 1 200 millioner kroner
- Naturforvaltning, kulturminnevern mv. på 340 millioner kroner
- Testanlegg på Mongstad (anslag) på 962 millioner kroner
- Miljøforskning - havvindmøller på 75 millioner kroner
- Ladestasjoner for el-biler på 50 millioner kroner
- Bioenergi på 50 millioner kroner
- Gang- og sykkelveier på 500 millioner kroner
- Jernbanesatsing på 1 301 millioner kroner
- Strengere energikrav
Tiltak i kommunesektoren
- Samlet inntektsøkning 6,4 milliarder kroner
- Ekstraordinært vedlikeholdstilskudd 4,0 milliarder kroner
- Økte frie inntekter (inkl. merverdiavgiftskompensasjon) 2,0 milliarder kroner
- 1 500 flere sykehjemsplasser og omsorgsboliger 157 millioner kroner
- Økt tilskudd til lærlinger 185 millioner kroner
- Digital fornying 60 millioner kroner
- Økt rentekompensasjon 42 millioner kroner
- Kommunene kompenseres for lavere skatteinntekter (1,2 milliarder kroner)
- Investeringsrammen for skole- og svømmeanlegg økes med 1,0 milliarder kroner
- Investeringsrammen for kirkebygg økes med 0,4 milliarder kroner
- Tilsagnsrammen for investeringer i omsorgsboliger og sykehjemsplasser økes med 0,6 milliarder kroner
Samferdselstiltak
Nye tiltak til 3,8 milliarder kroner.
- Riksveginvesteringer 1,5 milliarder kroner
- Drift og vedlikehold av riksveger 0,8 milliarder kroner
- Drift og vedlikehold av jernbanen 0,8 milliarder kroner
- Investeringer i jernbanen 0,5 milliarder kroner
- Kystverket 150 millioner kroner
Kompetanse og arbeidsliv
- Innovasjon Norge – tilskudd og tapsfond 320 millioner kroner
- Innovasjonslåneordningen (+600 millioner kroner)
- Garantiordningen (+280 millioner kroner)
- Innovasjon Norge – nytt etablererstipend 150 millioner kroner
- Innovasjon Norge – FoU-kontrakter 65 millioner kroner
- Innovasjon Norge – Marint innovasjonsprogram 20 millioner kroner
- GIEKs u-landsordning 150 millioner kroner
- Lånerammen økes med 1 050 millioner kroner
- Argentum 2 246 millioner kroner
- Økt egenkapital (2 milliarder kroner)
- Staten tar ikke ut utbytte (246 millioner kroner)
- Økt tilskudd til lærlinger 195 millioner kroner
- Brukerstyrt innovasjonsarena 75 millioner kroner
- Miljøforskning - havvindmøller 75 millioner kroner
- Stipendiatstillinger (nærings-PhD og MNT-fag) 48 millioner kroner
- IKT-tiltak 100 millioner kroner
- Basiskompetanse i arbeidslivet 20 millioner kroner
- Ny sjanse 15 millioner kroner
- Trebasert innovasjonsprogram 20 millioner kroner
- Skattefunnordningen utvides
Byggeprosjekter og andre tiltak
Tiltak til 2,8 milliarder kroner.
- Ekstraordinært vedlikehold i helseforetakene 1 000 millioner kroner
- Vedlikehold og nybygg i universiteter og høyskoler 470 millioner kroner
- Vedlikehold, prosjektering mv. i Statsbygg 463 millioner kroner
- Tilskudd til utleieboliger 250 millioner kroner
- Tilskudd til idrettsanlegg 250 millioner kroner
- Vedlikehold av nasjonale festningsverk 88 millioner kroner
- Museer og kulturbygg 78 millioner kroner
- Studentboliger 75 millioner kroner
- Andre tiltak 154 millioner kroner
Utlånsrammen i Husbanken økes med 2 milliarder kroner.
Målrettede skattetiltak ovenfor næringslivet
- Få utbetalt skatteverdi av underskudd (opptil 5 millioner kroner) i 2008 og 2009 mot overskudd to foregående år
- Demper nedgangen ved å tilføre selskapene likviditet
- Motsvares av økt skatt når selskapet igjen går med overskudd (mindre underskudd til fremføring)
- Målrettet mot de som rammes hardest
- Må ha gått med overskudd før, og ha underskudd nå
- Større underskudd – større utbetaling
- Bokført provenytap på 3¼ mrd. kroner i 2009
- Samlet likviditetstilførsel i 2009 og 2010 på minst 7 milliarder kroner
- Samlet utbetaling i 2009 og 2010 på opptil 2,8 millioner kroner per selskap